您当前的位置:网站首页 - 党员学习 - 正文

聚焦全国两会

梅中管理员 2017/12/12 10:51:30 点击1886

聚焦全国两会

       “两会代指全国人民代表大会中国人民政治协商会议,由于两场会议于每年3月份先后召开全体会议,大部分会议进程基本上同时进行,故简称做两会。两会每5年称为一届,每年会议称XX次会议。根据中国宪法规定:两会召开的意义在于将两会代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理,传达给党中央。两会代表是代表着广大选民的一种利益的,代表着选民在召开两会期间,向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。地方每年召开的人大和政协也称为两会,通常召开的时间比全国两会时间要早。

 

两会定义

       “两会并不是一个特定的机构名称,而是对自1978年以来历年召开的中国人民政治协商会议全体会议中华人民共和国人民代表大会全体会议的统称。由于两场会议会期基本重合,而且对于国家运作的重要程度都非常的高,所以并称之为两会。从省级地方到中央,各地的政协及人大的全体会议的会期全部基本重合,所以两会的名称可以同时适用于全国及各省(市、自治区)。

 

两会历史

       194992130日,中国人民政治协商会议举行了第一届全体会议。参加会议的代表共662人,包括中国共产党、各民主党派、各人民团体、各地区、人民解放军、少数民族、国外华侨、宗教界人士等46个单位的代表以及特别邀请的人士,具有广泛的代表性。人民政协第一届全体会议代行全国人民代表大会的职权,代表全国人民的意志,宣告了中华人民共和国的成立;通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》及《中国人民政治协商会议组织法》、《中华人民共和国中央人民政府组织法》;决定中华人民共和国定都于北京,国旗为五星红旗,以《义勇军进行曲》为国歌,采用公元作为中国纪年;选举了中央人民政府主席、副主席、委员,并选举产生了中国人民政治协商会议第一届全国委员会。[2]

       19549月第一届全国人民代表大会举行第一次会议,通过了《中华人民共和国宪法》。同年12月召开了政协第二届全国委员会第一次会议,制定了《中国人民政治协商会议章程》。章程宣告:《共同纲领》已经为宪法所代替;人民政协全体会议代行全国人民代表大会的职权已经结束。但是人民政协作为统一战线的组织,将继续存在和发挥作用。

       此后,四届政协对应三届人大,而全国政协比全国人大提前12天开幕。文革中,全国政协停止,全国人大则在1975年恢复一届(四届),因此,自1978年起,全国人大与全国政协再次完全同步。

       全国两会在3月召开的惯例,则始于1985年。此前,会议时间从年初,到年中,到年末,历年均有不同。以五届全国人大政协会议为例,一次会议是在2月,二次会议在6月,三次会议在8月,四次和五次会议则安排在11月。

       而自1998年起,每年全国政协均在33、全国人大均在35开幕。人大议事规则的写法则是第一季度。之所以选择在3月,中国政法大学宪政研究中心主任蔡定剑解释说,原因之一,是有元旦春节两个假期,而春节一般不是1月,便是2月。

       会期,也是自1998年起相对固定,除了涉及换届选举的一次会议一般为两个星期(14-15天)外,历年两会的时间一般控制在10-12天左右。

 

打印本页 关闭本页